ACTUALIZADO el 18/8/2022*

Las nuevas disposiciones aduanales para importaciones no comerciales de personas naturales en Cuba entraron en vigor el 15 de agosto e incluyen un «Listado de Referencia», a través del cual los viajeros pueden conocer el valor por unidad de cada uno de los artículos permitidos. Dichas medidas se suman a la exención del pago de aranceles por la importación sin carácter comercial de medicamentos, artículos de aseo y alimentos —sin límites de valor y cantidades—, aprobada desde julio de 2021 por el Gobierno cubano. 

Tras el anuncio muchos cubanos quedaron con más dudas que certezas sobre qué se puede importar y qué beneficios podrían obtener de esto. 

Un equipo de elTOQUE realizó una comparación entre la resolución anterior y la vigente que arrojó notables cambios, fundamentalmente en lo relacionado con la importación de equipos de cómputo, mobiliario, piezas de vehículos automotores y las misceláneas. 

Una de las novedades de la regulación es que se amplía el límite de importación de celulares de dos hasta cinco, y hasta tres el máximo de los equipos de telecomunicaciones como computadoras, laptops, tablets, etcétera. Además, se admiten cinco artículos mobiliarios y hasta tres juegos de muebles por cada persona que realice su importación.  

En cuanto a las piezas para vehículos automotores, se aplica la alternativa de valor-peso que no exceda los cinco kilogramos y con la condición de que sean diversas para la evaluación de su carácter no comercial. Los neumáticos y llantas pueden ser hasta cinco de auto ligero, siete de vehículos pesados y tres de motocicleta o ciclomotor, según corresponda. 

Con respecto a la importación de motores completos y carrocerías para vehículos ligeros por parte de personas naturales, la legislación mantiene que la misma solo se puede realizar a través de las entidades estatales autorizadas para ejercer el servicio. Igualmente, se mantuvo sin cambios la autorización a todas las personas naturales cubanas y extranjeras residentes permanentes en el territorio nacional, de importar una unidad de motor marino cuya potencia sea hasta los 10 caballos de fuerza.

Otra modificación importante atañe a las plantas eléctricas, un artículo necesario en medio de la profunda crisis energética que sufre la isla. Desde el 15 de agosto se pueden importar un máximo de dos de estos equipos por persona, ya sea a través del equipaje acompañado —tomando en cuenta las dimensiones y las restricciones de las aerolíneas para este tipo de mercancías— o mediante equipaje no acompañado, por medio de una agencia de envíos. 

En el caso de las motorinas eléctricas se pueden importar dos y se incluye una tercera moto enviada como carga no acompañada.

No obstante, el cambio más llamativo se ubica en el grupo de artículos que clasifican como misceláneas. Según la nueva normativa, no existe un número de unidades físicas permitidas; los cubanos podrán importar este tipo de productos a partir del peso y valor que determinen las autoridades como una importación de carácter no comercial. 

El último punto se ubica en la zona gris de la nueva reglamentación aduanera, pues el criterio de clasificación de importación comercial quedará a juicio de las autoridades. De igual manera, esos funcionarios tendrán la facultad de decomisar la mercancía o permitir la importación de un peso específico.  

Por ejemplo, si un pasajero llega a la Isla con 50 zapatos de mujer, aunque no supere el valor de importación permitido, si las autoridades determinan que por las cantidades de un mismo artículo existe un carácter comercial, pueden admitir hasta cinco kilogramos (de los zapatos) y decomisar el resto.

Estos son algunos ejemplos de la cantidad de artículos que pueden importarse con las nuevas regulaciones. Sin embargo, en algunos casos no puede exceder el valor de importación o se calculan por su valor-peso.

La norma establece que cuando la autoridad aduanera aprecie un «evidente carácter o fin comercial por exceso de las cantidades, de un artículo o producto, y este no sea diverso, se permitirá la importación de cinco kilogramos del artículo o producto y se procede a decomisar el resto. Cuando el peso del artículo o producto determinado sea ínfimo y el peso de cinco kilogramos aún resulta excesivo para su empleo doméstico o personal, la Aduana solo autoriza la importación de un kilogramo y decomisa el resto».

Este tipo de ambigüedades en la ley permite a las autoridades actuar de manera discrecional y, en dependencia de sus intereses, en contra de cualquier ciudadano cubano. Asimismo, esto podría ser cultivo para el soborno y otro tipo de actitudes corruptas.  

Envíos por paquetería

Otro de los cambios de las nuevas normas aduaneras reside en los envíos de paquetes. Las disposiciones que entraron en vigor este 15 de agosto establecen la exención del pago arancelario de los primeros tres kilogramos de todo envío sin carácter comercial. Si el paquete pesa hasta tres kg, no se cobrará arancel al momento de recibirlo en Cuba. 

El peso máximo es el doble de lo establecido en diciembre de 2020, cuando la ministra de Finanzas y Precios, Meisi Bolaños Weiss, había indicado en 1,5 kilogramos el tope para la recepción gratuita de estos envíos.

El costo de cada kilogramo por encima de los tres libres de pago también disminuyó a la mitad respecto a las normas anteriores. De esta manera, cada kilogramo se pagará al equivalente de 10 dólares en pesos cubanos, según la tasa oficial de 1x24, o sea, 2400 pesos. El peso máximo establecido para los paquetes será de 20 kilogramos, el doble de lo estipulado hace dos años.

Sin embargo, la resolución establece que solo se abonará el 30 % del importe total. Así, «en caso de que se consuma el valor completo de 200 dólares o su equivalente en peso que es 20 kilogramos, la persona solo pagaría 1 224 pesos», explicó Bolaños Weiss en televisión nacional. El importe indicado se corresponde al cálculo de 17 kg x 10 USD x 24 CUP x 0.3, donde 17 son los kilogramos a pagar (tres kilogramos del envío no se cobran), 10 son los dólares que cuesta cada kilogramo, 24 son los pesos cubanos que vale cada dólar según la tasa oficial y 0.3 corresponde al 30 % del importe. 

Además del pago o no del arancel por la recepción de un paquete, el receptor debe abonar un importe (40, 50, 100 CUP) por los conceptos de manejo de mercancía y transporte a empresas transitarias como AeroVaradero y Correos de Cuba.

*Este texto se actualizó para AGREGAR información sobre la importación de plantas eléctricas y las motorinas.

TAMBIÉN TE SUGERIMOS:

Importaciones privadas afectan la economía cubana, según ministro Gil Fernández

Recientemente, el ministro de Economía Alejandro Gil explicó que las importaciones privadas propician la salida de divisas del país y que permitirlas sería un error. En el episodio 59 de El Enjambre, Lucía, Camilo y Yunior dialogan al respecto y comparten los argumentos de economistas en relación a este asunto.

Gobierno explica medidas para importación de artículos sin aranceles y libreta de abastecimiento provisional

A partir de hoy se eliminan los límites arancelarios impuestos por Cuba para la importación personal de medicamentos, alimentos y aseo en equipaje acompañado.

Más empresas importadoras estatales, más trabas para el sector no estatal

Siete nuevas empresas importadores fueron añadidas por el Gobierno cubano al listado de estos intermediarios, pese a las constantes recomendaciones de expertos sobre la necesidad de que desaparezcan.