EXCLUSIVA: Reunión de mipymes con viceministra expone tensiones sobre nuevo control de precios
2 / julio / 2024
Una nueva norma para controlar el precio de seis productos de primera necesidad que comercializan entidades privadas en Cuba está a punto de entrar en vigor, aunque la aprobación fue retrasada por las resistencias que ha encontrado entre quienes serán perjudicados con la implementación.
Las tensiones son notables en una reunión realizada el 28 de junio de 2024 entre la viceministra de Finanzas y Precios, Lourdes Rodríguez Ruiz, y un grupo de empresarios privados dedicados a la venta de los productos. elTOQUE tuvo acceso exclusivo al audio del encuentro.
En la grabación de casi dos horas, la viceministra se refirió a cómo se aplicará la medida y cuáles fueron las condiciones que tuvieron presentes para establecer un «futuro» sistema centralizado de precios que empezará por el pollo, el aceite, la leche en polvo, la pasta alimenticia, las salchichas y el detergente en polvo.
«Tenemos necesidad de regular seis artículos, no para una gran disminución de los precios, sino para la contención de esos precios en la economía», dijo Lourdes Rodríguez.
Aunque la viceministra habló de la necesidad de elevar las producciones para que el mercado se regule solo con un aumento de la oferta, no dijo a qué hará el Estado para lograrlo.
Según informó Rodríguez Ruiz en la reunión, regular el precio de los productos viene acompañado de una exención de aranceles a la importación. «Sería más adelante en las importaciones posteriores que se hagan y por eso los precios máximos minoristas propuestos son más altos, porque incluyen el arancel», aseguró.
Para el cálculo del tope de los productos tomaron en cuenta «los precios reales en los municipios del país durante seis meses. Se estudiaron las importaciones de 2023 y se definieron con los precios del primer trimestre de 2024», explicó la viceministra.
La «metodología» fue criticada en la reunión cuando varios representantes del sector privado explicaron que los precios varían de un día a otro por varios motivos, incluida la tasa de cambio a nivel nacional e internacional.
«Si quieren que sigan entrando productos de primera necesidad, este no es el camino», reclamó un emprendedor. «Yo no voy a trasladarle la incertidumbre al proveedor extranjero», acotó.
El emprendedor ejemplificó, además, que nadie ofrecerá un buen precio ni seguridad de entrega si el comprador primero le dice que espere a ver cómo se acomoda el asunto de los precios; si un día le compra un contendor y luego le dice que espere por las medidas gubernamentales.
Ante las inquietudes de los emprendedores, la viceministra de Finanzas y Precios repitió que las reuniones con el sector estatal eran para establecer los mecanismos con los que trabajará el Gobierno y reconoció lo que parece un escenario de ensayo y error (o improvisación). «Vamos a regular y un día vamos a desregular o regular otros productos», precisó.
Otra regulación por mal camino
«De entrada, puedo decir que no habrá leche, aceite ni pollo», dijo en la reunión un emprendedor al hacer un cálculo rápido de los costos de los productos.
Según explicó, si no se toman en cuenta las dinámicas diarias para la formación de precios, los pagos de impuestos sobre las ventas brutas por arrendamiento de locales, etcétera, la importación de los productos provocará pérdidas y, por lo tanto, será la población quien más sufra el desabastecimiento.
«A los precios que ustedes informan no es rentable ahora mismo la comercialización y nosotros ni siquiera tenemos intermediarios», explicó el socio de una pequeña empresa privada que tiene venta mayorista y minorista.
«Es que el pueblo lo pidió y por eso lo toparemos a nivel de Estado», repostó la viceministra.
Durante la reunión, los empresarios cuestionaron también por qué topan los precios en el sector privado y no en las tiendas en moneda libremente convertible (MLC).
Según Lourdes Rodríguez, las tiendas en MLC sí tienen topes de precios, lo que sus costos de adquisición son diferentes a los que tienen las formas de gestión no estatal.
«Las tiendas en MLC hoy venden cosas más caras que los precios que están topados», le contestó un emprendedor.
La viceministra respondió que las tiendas en MLC venden en general otras gamas de productos. Sin embargo, el murmullo del auditorio no pareció estar de acuerdo con el argumento, porque la realidad es que en las tiendas en MLC se venden los mismos productos que en las mipymes a precios distintos y usualmente con un margen de ganancia superior al 200 %.
Otra de las preocupaciones manifestadas por representantes de mipymes y trabajadores por cuenta propia reunidos con la viceministra en el audio al que elTOQUE tuvo acceso, se refirieron a si habían tenido en cuenta la falta de liquidez en las entidades bancarias cubanas y la necesidad de acudir al mercado informal para adquirir las divisas que usan los privados en sus importaciones.
«Reconocemos la distorsión en la tasa de cambio y está en estudio la evaluación de una solución, cuando existan la condiciones», respondió la funcionaria.
Otro de los asuntos resaltado por los emprendedores fue el precio del transporte para el movimiento de la mercancía desde los puertos hacia los territorios.
«Identificamos el problema, pero no tiene solución. Tenemos que llegar a una definición que contenga el crecimiento de los costos de transportación y la más factible es que usemos la transportación estatal como solución», dijo Lourdes Rodríguez.
Una emprendedora habanera con los almacenes en Camagüey ejemplificó que paga un «precio alto» a los transportistas privados porque los estatales no tienen combustible y su tendencia es no transportarle a los privados.
«El transporte estatal me sale a 19 000 o 20 000 CUP, pero cuando voy a hacer la solicitud no hay petróleo, hay una pieza rota. No se puede y tengo que ir al transportista privado que me cobra entre 400 000 y 450 000 CUP».
La emprendedora pidió que se tengan en cuenta los detalles que afectan a los importadores y que inciden en la formación de precios y en la rentabilidad de los negocios.
Problemas que generan confusión
Desde el lunes primero de julio se esperaba la puesta en vigor de topes de precios a seis productos comercializados por el sector privado, según comunicaron varias páginas oficiales de instituciones de Gobiernos y entidades municipales.
Algunos órganos, como la Dirección de Inspección de Pinar del Río y el Gobierno de Consolación del Sur, informaron que los precios topados no entrarían en vigor en la fecha anunciada. Otras páginas que habían comunicado los nuevos precios no actualizaron la información.
Hoy se conoce que la norma fue detenida, a la espera de más consultas con los vendedores privados.
Los problemas de comunicación y la falta de transparencia, además de la información fragmentada y solo publicada en algunos territorios, provocó incertidumbre en algunos empresarios que, cautos ante los cambios, decidieron no abrir sus negocios hasta tener claridad sobre el tope de precios.
Tres fueron las principales confusiones que detectó elTOQUE a través de los comentarios y preguntas de los usuarios.
Confusión 1. Los precios concertados en vigor desde el primero de julio son para otros alimentos
Según informó en sus redes sociales el Consejo de la Administración de Boyeros, desde el lunes primero de julio de 2024 entraron en vigor los nuevos precios concertados y la población podía llamar para denunciar violaciones al respecto.
Sin embargo, la publicación no se refería a los seis productos protegidos, sino a productos agropecuarios que tienen precios topados en varias provincias desde hace meses (la yuca, el plátano, el boniato y otros alimentos).
Confusión 2. La resolución en vigor es sobre relaciones entre actores privados y estatales
El segundo resuelvo de la Resolución 209/2024 publicada en la Gaceta Oficial el 27 de junio de 2024 establece que «los consejos provinciales y los consejos de la Administración municipales están facultados para aprobar los precios y tarifas máximas de los bienes y servicios que seleccionen, de entre aquellos que adquieren las entidades estatales provenientes del sector no estatal, teniendo en cuenta las particularidades de cada territorio».
Algunas personas han relacionado el apartado de la norma con la información sobre el tope de precios a los seis productos «protegidos» y, por lo tanto, creyeron que la aplicación entraría en vigor el lunes primero de julio de 2024.
Sin embargo, en el audio de la reunión con representantes del sector privado se escucha a la viceministra de Finanzas y Precios aclarar que son cuestiones distintas. Según comentó, la Resolución 209/2024 se refiere a las compras del sector estatal al no estatal, no a las ventas minoristas del sector privado.
«Los precios concertados del pollo, el aceite, el detergente en polvo, la salchicha, la leche en polvo y las pastas alimenticias serán recogidos en otra resolución y publicados antes de su entrada en vigor», especificó.
La viceministra aclaró que en estos momentos «están en la parte del debate» y los detalles se conocerán cuando la norma sea pública.
Confusión 3. Los precios sí serán centralizados
Las tablas con la relación de precios topados por territorios publicadas por las administraciones municipales diferían entre ellas (en su mayoría). Aunque algunas coincidían con los precios anunciados por la viceministra Lourdes Rodríguez, podía suponerse que las administraciones tendrían potestad para establecerlos.
Sin embargo, según dijo en el encuentro la representante estatal, los precios topados serán centralizados, aunque «la política del Gobierno va hacia el camino contrario».
«La regulación de precios será temporal porque la política de precios es avanzar hacia la descentralización», afirmó la viceministra.
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