Un informe del Departamento de Estado de Estados Unidos sostiene que Cuba ha construido, durante más de seis décadas, una red internacional de espionaje, influencia política y apoyo a movimientos revolucionarios que continúa representando una amenaza para los intereses de Washington.
El reporte afirma que la exportación de la revolución constituyó un objetivo estratégico del Gobierno de Fidel Castro desde los primeros meses posteriores a su llegada al poder. El documento identifica además la Conferencia Tricontinental de 1966 como el punto de partida de una estructura internacional destinada a coordinar movimientos considerados antiimperialistas. Esa coordinación continúa en la actualidad, con nuevas organizaciones y estrategias distintas.
El Departamento de Estado señaló al Instituto Cubano de Amistad con los Pueblos (ICAP) como el principal centro de coordinación de esa estructura y sitúa a organizaciones como National Network on Cuba (NNOC), CodePink y The People's Forum entre sus principales aliados para promover campañas favorables a La Habana y ampliar su capacidad de incidencia política en Estados Unidos.
En marzo de 2026, elTOQUE publicó la investigación La red de apoyo al autoritarismo, que reveló cómo funcionaba esa articulación entre el Gobierno cubano y sus aliados estadounidenses.
Según el informe, ICAP opera mucho más allá de su papel oficial como organización de amistad internacional y mantiene una estrecha coordinación con los servicios de inteligencia cubanos.Tan profunda sería la relación, que se estima que el 90 % de los trabajadores del ICAP hacen labores de inteligencia. Desde esa institución se organizarían la mayoría de las delegaciones políticas, intercambios académicos y viajes de ciudadanos estadounidenses a Cuba, incluida la histórica Brigada Venceremos. El Departamento de Estado cita testimonios de antiguos oficiales de inteligencia cubanos para sostener que parte del personal de ICAP estaría vinculado a la Dirección de Inteligencia (DI).
El principal socio estadounidense de ICAP sería, de acuerdo con el informe, el National Network on Cuba (NNOC), una coalición integrada por más de 60 organizaciones entre las que menciona a CodePink, Democratic Socialists of America, National Lawyers Guild y Communist Party USA, entre otras. El Departamento de Estado sostiene que NNOC e ICAP coordinan cada año delegaciones de activistas estadounidenses a Cuba y organizan conferencias conjuntas en las que participan funcionarios cubanos para diseñar estrategias de incidencia política en Estados Unidos. El documento añade que el propio ICAP ha descrito públicamente a NNOC y sus afiliados como «la voz de Cuba en Estados Unidos».
Entre los elementos que más llaman la atención figura la referencia a un supuesto «Plan Nacional de Respuesta Rápida» distribuido por NNOC en 2026 para coordinar protestas nacionales relacionadas con Cuba y otras causas políticas afines a lo que se conoce como izquierda política.
El informe dedica además una sección específica a CodePink. Aunque reconoce que la organización se presenta como un movimiento pacifista fundado en 2002, sostiene que mantiene una relación estrecha con ICAP y participa regularmente en delegaciones y campañas de apoyo al Gobierno cubano. Washington identifica a su cofundadora, Medea Benjamin, como una de las figuras más visibles del activismo favorable a La Habana y asegura que CodePink ha integrado la causa cubana con otras campañas progresistas, entre ellas protestas contra la política exterior estadounidense, movilizaciones propalestinas y otras iniciativas de izquierda. Para el Departamento de Estado, esa capacidad de conectar distintas causas convierte a la organización en un importante multiplicador de alcance para las redes de solidaridad con Cuba.
Otro de los actores destacados es The People's Forum, al que el informe presenta como uno de los principales centros de articulación del activismo contemporáneo vinculado a Cuba. Fundado en Nueva York en 2018, el foro mantendría una estrecha relación con ICAP y con organizaciones históricas del movimiento de solidaridad con la Isla. El documento destaca que uno de sus fundadores, Manolo De Los Santos, integró la dirección de Pastores por la Paz y que Claudia de la Cruz, también cofundadora del foro, dirige actualmente esa organización. A juicio del Departamento de Estado, esos vínculos muestran la continuidad entre las tradicionales redes de solidaridad con Cuba y nuevas plataformas de activismo urbano en Estados Unidos.
La caracterización de estas organizaciones forma parte de un diagnóstico más amplio sobre la estrategia internacional desarrollada por el Gobierno cubano desde el triunfo de la Revolución. El Departamento de Estado sostiene que la exportación de la revolución fue uno de los objetivos centrales de Fidel Castro desde los primeros meses de 1959 y que esa política evolucionó desde el respaldo a movimientos insurgentes hasta una combinación de operaciones de inteligencia, campañas de influencia política y alianzas internacionales.
Como antecedente, el informe recuerda la creación en Nueva York, en 1960, del Fair Play for Cuba Committee, organización que promovió campañas de apoyo al nuevo Gobierno cubano, viajes de estadounidenses a la Isla y actividades públicas en defensa de la Revolución.
Washington sostiene además que esa estrategia trascendió la propaganda y derivó en el entrenamiento, financiamiento y asesoramiento de grupos armados en Venezuela, Colombia, Argentina, Uruguay, Chile, Nicaragua y otros países de América Latina durante las décadas de 1960, 1970 y 1980.
El informe considera que la relación con Venezuela representa la evolución más sofisticada de esa política. Según el Departamento de Estado, asesores cubanos participaron en la reorganización de los organismos de inteligencia venezolanos, colaboraron en estructuras de seguridad interna y acompañaron programas sociales mientras miles de profesionales cubanos se establecían en ese país en el marco de los acuerdos bilaterales entre ambos gobiernos.
Otro de los ejes del documento es el papel de la Dirección de Inteligencia (DI), descrita como una de las agencias de espionaje humano más eficaces del mundo y cuya prioridad histórica habría sido Estados Unidos. El texto recuerda la deserción en 1987 del oficial Florentino Aspillaga, quien afirmó que prácticamente todas las fuentes reclutadas por la CIA dentro de Cuba durante más de dos décadas trabajaban en realidad para La Habana. También sostiene que los servicios cubanos privilegiaron históricamente el reclutamiento de colaboradores por afinidad ideológica antes que por incentivos económicos y que las universidades estadounidenses constituyeron un espacio privilegiado para identificar futuros cuadros con acceso a posiciones de influencia.
Como ejemplos de esa estrategia, el informe cita los casos del exdiplomático Víctor Manuel Rocha, condenado en 2026 tras declararse culpable de actuar durante décadas como agente del Gobierno cubano, y de Ana Belén Montes, exanalista principal sobre Cuba en la Agencia de Inteligencia de Defensa de Estados Unidos.
El Departamento de Estado concluye que, pese a la desaparición de la Unión Soviética y al cambio del contexto internacional, La Habana logró preservar buena parte de su capacidad de influencia mediante una combinación de operaciones de inteligencia, redes internacionales de solidaridad y una cooperación cada vez más estrecha con Rusia, China, Irán y gobiernos aliados en América Latina. A juicio de Washington, esa adaptación ha permitido al Gobierno cubano mantener una proyección internacional desproporcionada respecto al tamaño y las limitaciones económicas del país, una evaluación que previsiblemente servirá de fundamento para futuras decisiones de política exterior hacia la Isla.
