A pesar del endurecimiento de las restricciones migratorias impulsadas por la Administración de Donald Trump, Estados Unidos incluyó a Cuba dentro de la exención temporal que elimina el pago de fianzas de hasta 15 000 USD para ciertos aficionados que viajarán al Mundial de fútbol de 2026.
La medida beneficia a ciudadanos de países sujetos al llamado Visa Bond Program, un sistema implementado por el Departamento de Estado para exigir depósitos económicos a solicitantes de visas temporales considerados de «alto riesgo migratorio». Cuba fue incorporada a ese programa el 21 de enero de 2026.
La decisión fue confirmada, el 13 de mayo de 2026, por el Departamento de Estado a la agencia Associated Press (AP) y representa una concesión excepcional en medio de un contexto de mayores controles para visitantes internacionales que deseen viajar a Estados Unidos.
Entre los países cuyos ciudadanos estaban sujetos al requisito de las fianzas migratorias y que además participarán en el Mundial de fútbol figuran Argelia, Cabo Verde, Costa de Marfil, Senegal y Túnez.
¿Quiénes pueden beneficiarse de la exención de la fianza de visa?
El programa conocido como Visa Bond Program fue implementado por el Departamento de Estado en enero de 2026 como un mecanismo de garantía financiera para determinados solicitantes de visas de turismo y negocios B1/B2.
En la práctica, los viajeros procedentes de más de 50 países debían depositar entre 5 000 y 15 000 USD antes de viajar a Estados Unidos. El dinero sería reembolsable únicamente si el visitante abandonaba el país dentro del tiempo autorizado por su visa o si la solicitud era rechazada.
El objetivo oficial era reducir las tasas de permanencia irregular y desincentivar el uso de visas temporales como vía de inmigración. La medida fue criticada por organizaciones de derechos humanos, expertos migratorios y sectores turísticos, que consideraban el requisito excesivamente restrictivo y discriminatorio.
Ahora, ante la cercanía del Mundial 2026 — que será organizado conjuntamente por Estados Unidos, Canadá y México — la Administración estadounidense decidió suspender temporalmente la exigencia para ciertos aficionados.
«Estados Unidos está entusiasmado por organizar el Mundial de la FIFA más grande y mejor de la historia», declaró a AP, Mora Namdar, subsecretaria adjunta de Estado para Asuntos Consulares.
Según explicó, la exención aplica solamente para los aficionados «que compraron entradas para el Mundial y se registraron en el sistema FIFA PASS».
La flexibilización migratoria no será automática ni universal. Los viajeros deberán cumplir simultáneamente varios requisitos específicos para quedar exentos del pago de la fianza.
Por ejemplo, la exención solo aplica para entradas compradas directamente mediante los canales oficiales de la FIFA. Los boletos adquiridos mediante reventa o plataformas no autorizadas no serán válidos para obtener el beneficio.
Los aficionados también deberán inscribirse en el sistema FIFA PASS (FIFA Priority Appointment Scheduling System), un programa creado en coordinación entre la FIFA y el Departamento de Estado para agilizar las citas consulares para el Mundial.
El sistema, habilitado desde el 15 de abril, permite acceder a entrevistas prioritarias para visas B1/B2, reduciendo los largos tiempos de espera en muchos Consulados estadounidenses.
¿La visa sigue siendo obligatoria?
La eliminación de la fianza no modifica el proceso ordinario de aprobación de visas. Los solicitantes deberán completar el procedimiento regular para obtener una visa de turismo o negocio estadounidense: completar el formulario DS-160, presentar fotografía y documentación, pagar las tarifas consulares habituales y superar la entrevista de seguridad.
Las autoridades recalcaron que la inscripción en FIFA PASS no garantiza la aprobación de la visa.
No obstante, la decisión llama la atención porque llega en un contexto de endurecimiento migratorio promovido por la Casa Blanca.
Desde el regreso de Trump a la Casa Blanca, el Gobierno estadounidense ha ampliado restricciones de ingreso para ciudadanos de varios países, reforzado los controles de seguridad en aeropuertos y consulados y aumentado las deportaciones de inmigrantes en situación irregular. Durante los 12 meses entre el 20 de enero de 2025 y el 19 de enero de 2026, la Administración Trump deportó a unas 540 000 personas según un análisis de datos federales citados por The New York Times.
Algunas medidas incluyen nuevos requisitos para revisar historiales de redes sociales de solicitantes de visa, restricciones parciales o totales de ingreso para ciertos países y mayor presencia de agentes migratorios en aeropuertos internacionales.
Irán y Haití, por ejemplo, mantienen prohibiciones de ingreso para viajeros comunes, aunque los jugadores, entrenadores y personal acreditado del Mundial sí están exentos.
Costa de Marfil y Senegal, pese a beneficiarse de la eliminación de la fianza, siguen enfrentando restricciones adicionales bajo versiones ampliadas del veto migratorio.
Fuentes oficiales citadas por AP señalaron que la exención fue solicitada directamente por la FIFA y discutida durante meses en reuniones entre el Departamento de Estado, el Departamento de Seguridad Nacional y funcionarios de la Casa Blanca.
El temor principal era que las restricciones migratorias terminaran afectando la asistencia internacional al torneo.
La Copa Mundial 2026 será la edición más grande de la historia del torneo, con 48 selecciones y millones de visitantes previstos entre Estados Unidos, Canadá y México.
