¿Qué necesita Otaola para revocar a la alcaldesa de Miami-Dade?
Una campaña para destituir a la alcaldesa del condado Miami-Dade, Daniella Levine Cava, ha sido impulsada por Alexander Otaola —influencer cubanoamericano y excandidato a la alcaldía del condado—, quien fuera derrotado por Levine Cava en las elecciones de 2024.
La alcaldesa, elegida por primera vez en 2020 y reelecta en 2024 con cerca del 58 % de los votos, ha rechazado el proceso de revocatoria, al que ha calificado de «espectáculo político» y de intento para distraer a su Administración de sus prioridades de Gobierno.
¿Cómo funciona el proceso de revocatoria en Miami-Dade?
En Miami-Dade, el proceso para revocar al alcalde está regulado en la Carta Orgánica del Condado (Home Rule Charter). Esta norma autoriza la remoción, mediante voto popular, del alcalde, los comisionados del condado y el tasador de propiedades (Property Appraiser) a través de un procedimiento similar al de un referendo.
El primer paso —ya cumplido en la iniciativa de Otaola— consiste en la presentación formal de la solicitud de revocatoria y la aprobación del formulario correspondiente por parte del secretario de la Corte de Circuito, quien valida el modelo que se utilizará para la recolección de firmas.
Una vez aprobado el formulario, las autoridades electorales del condado determinan el número total de electores registrados, a fin de establecer el umbral de firmas requerido. La Carta Orgánica dispone que los promotores deben reunir firmas equivalentes al 4 % del electorado registrado para que el proceso avance a la siguiente fase.
En el caso de Miami-Dade, ese umbral ronda las 66 000 firmas, una cifra que duplica el total de votos obtenidos por Alexander Otaola en la elección de 2024.
La normativa concede a los promotores 120 días para recopilar las firmas necesarias. Si estas se reúnen antes del 14 de mayo de 2026, deberán ser certificadas por las autoridades electorales para verificar su validez y correspondencia con votantes registrados.
Una vez certificada la petición, la Comisión del Condado debe redactar la pregunta que será sometida al electorado —por ejemplo, si considera que el mandato de la alcaldesa debe ser revocado— y convocar una elección especial de revocatoria entre 45 y 90 días después de la certificación.
La revocatoria se decide por mayoría simple. Si gana el voto afirmativo, la funcionaria queda removida de su cargo de manera inmediata.
Diferencias entre la norma local y la legislación estatal de Florida
Florida regula los procesos de revocatoria de autoridades locales a través de un procedimiento más exigente que el previsto en la Carta Orgánica de Miami-Dade para el caso del alcalde.
Los Estatutos de Florida establecen que, para revocar a los miembros de los cuerpos de Gobierno locales (governing bodies), la solicitud debe estar acompañada de una declaración de motivos limitada a una lista cerrada de causales: mala conducta, ejercicio indebido del cargo o incumplimiento de deberes (malfeasance, misfeasance, neglect of duty).
El procedimiento estatal prevé, además, un sistema por etapas: primero, la certificación de los motivos alegados y, después, la obligación de recopilar firmas equivalentes al 15 % del padrón electoral para habilitar la convocatoria de la elección revocatoria.
Los estatutos estatales también disponen que los procedimientos de los distintos condados deben ser uniformes y compatibles con la ley estatal, y que las disposiciones de las cartas orgánicas locales que entren en conflicto con dicha ley quedan derogadas en la medida de ese conflicto.
¿Por qué Miami-Dade aplica un umbral del 4 %?
La clave está en el cargo que se intenta revocar y en cómo la legislación de Miami-Dade define la categoría «miembro del cuerpo de Gobierno local» (member of the governing body). La Carta Orgánica de Miami-Dade establece que el cuerpo de Gobierno local en la ciudad es la Junta de Comisionados del Condado, mientras que el alcalde es un cargo ejecutivo separado de ese órgano colegiado.
Las autoridades del condado han sostenido que, dado que el alcalde no es miembro del cuerpo de Gobierno local, el procedimiento de revocatoria previsto en la Carta Orgánica no entra en conflicto con el estatuto estatal, particularmente con la sección 100.361 de los Estatutos de Florida.
No obstante, a diferencia del régimen estatal, la Carta de Miami-Dade no exige probar causales específicas para revocar al alcalde. El mecanismo es, en esencia, político-electoral: se decide por mayoría a favor o en contra del funcionario.
Ello reduce el umbral jurídico, pero eleva el desafío organizativo, centrando las disputas legales en aspectos como la validez formal de los formularios, la autenticidad de las firmas, el cumplimiento de los plazos y las garantías procedimentales.
El diseño del sistema convierte la revocatoria del alcalde en un mecanismo relativamente rápido, con un umbral bajo y una ventana temporal que puede llevar a una elección especial en un plazo aproximado de seis a siete meses; lo cual incentiva su uso como herramienta de oposición política y no solo como respuesta a conductas graves.
Contexto político de la iniciativa
El proceso de revocatoria contra Levine Cava se impulsó un año después de las elecciones de noviembre de 2024, que garantizaron su segundo mandato. El momento no es casual: la Carta Orgánica prohíbe este tipo de procesos durante el primer año del mandato y dentro del año siguiente a una revocatoria fallida.
La iniciativa rememora, además, la exitosa revocatoria de mandato del exalcalde del condado, Carlos Álvarez, que fue destituido de su cargo en 2011(la mayor revocatoria contra un funcionario local registrada hasta entonces). El resultado nunca estuvo en duda: el 88 % de los votantes que acudieron a las urnas apoyó su salida del cargo.
Aunque en esta oportunidad la iniciativa fue lanzada por Alexander Otaola, luego se sumaron estructuras del Partido Republicano del condado Miami-Dade que han promovido la campaña mediante anuncios pagados, difusión en redes sociales y la creación de sitios web específicos (RecallCava.com) destinados a facilitar la firma de la petición.
Los fundamentos principales de los promotores de la revocatoria son: el aumento del crimen, el crecimiento de la población sin hogar y el manejo irresponsable de los fondos públicos.
No obstante, las estadísticas oficiales del sheriff del condado Miami-Dade muestran que, desde 2023 y durante el mandato de Levine Cava, los homicidios y los delitos violentos han mantenido una tendencia sostenida a la baja.
En contraste, el número de personas sin hogar que viven en la calle ha aumentado año tras año, según el Censo de Personas sin Hogar del condado realizado durante el verano de 2025.
Este incremento no es un fenómeno aislado. De acuerdo con el informe State of Homelessness 2025 —elaborado por la National Alliance to End Homelessness—, la situación de las personas sin hogar en Estados Unidos se encuentra en su nivel más alto registrado. La organización atribuye este aumento a la creciente falta de asequibilidad y al alza de los costos de la vivienda en distintas regiones del país, incluido el condado Miami-Dade.
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