Productos de alta gama importados desde Estados Unidos bajo licencias federales; empresas españolas atrapadas en un corralito financiero con una deuda millonaria y más denuncias que confirman la profundización de la pobreza y el hartazgo generalizado en Cuba. La crisis en la isla se fragmenta en escenas que revelan prioridades y tensiones dentro del sistema. En paralelo, el Estado aspira a que el sector privado invierta en energía y sostenga una red eléctrica colapsada. 

A partir de abril, el régimen que encabeza Miguel Díaz-Canel modificará el mecanismo de la canasta familiar normada para dejar de subsidiar productos y, supuestamente, concentrar la ayuda en personas «vulnerables». El anuncio, confirmado por la gobernadora de La Habana según el periódico provincial Tribuna de La Habana, llega en un contexto de creciente inseguridad alimentaria, sin precisiones sobre los criterios de selección de los beneficiados ni sobre los retrasos acumulados en la entrega de productos básicos.

Desde hace más de una década se esperaba la desaparición de la cuota normada. Sin embargo, la implementación había sido pospuesta. En diciembre de 2024, Manuel Marrero Cruz dijo: «El tema es muy complicado porque no solo habría que subsidiar a las personas en situación de vulnerabilidad. A la mayoría de los trabajadores, sobre todo los presupuestados, su salario no les permitiría cubrir esa diferencia». 

En un contexto de mayor incertidumbre, las autoridades cubanas deciden realizar esta modificación y, aunque cada vez se venden menos productos a través de la llamada «libreta de abastecimiento» —y con menos regularidad—, la medida supone un quiebre en un modelo de distribución que ha representado un alivio mínimo pero urgente en medio de la escasez. 

La historia de una maestra jubilada que sobrevive con ingresos insuficientes y depende de un comedor social gestionado por la Iglesia en Santiago de Cuba, resume una realidad extendida entre pensionistas y trabajadores estatales. «57 años trabajé en este país. ¿Y qué tengo?», contó la anciana en el canal de YouTube del sacerdote Leandro NahunHung. «Yo tengo hambre y hace un mes que no viene arroz ni nada», precisó. 

La crisis energética añade otra capa de complejidad a la crisis. La empresa china Fujian Trebor Trading Company ha ofertado gasolina y diésel importados desde puertos estadounidenses a micro, pequeñas y medianas empresas que pagan en dólares y por adelantado, según un reporte de Diario de Cuba. Hace unas semanas, el ministro de Comercio Exterior, Oscar Pérez-Oliva Fraga, anticipó la posibilidad de importaciones para «autoconsumo». Además, la agencia EFE confirmó que algunos negocios privados ya reciben combustible. Se trata, sin embargo, de volúmenes limitados y destinados a actores económicos específicos, no al consumo general.

Productos de la libreta de abastecimiento: ni siquiera para los más necesitados

La irregularidad en el abastecimiento de los «mandados» afecta, sobre todo, a los ancianos y enfermos. 

En el frente exterior, la relación económica con España atraviesa su momento más delicado. Datos de la Oficina Comercial española en La Habana citados por EL PAÍS estiman en torno a 300 millones de euros la deuda del Estado cubano con empresas españolas, además de dividendos bloqueados por falta de divisas. 

El secretario de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, Israel Arroyo, calificó de «difícil situación» el problema de las pymes ibéricas; una realidad que amenaza con erosionar la presencia del principal inversor europeo en la isla. La patronal catalana Foment del Treball ya puso voz a esta alarma hace meses, al denunciar que muchos de los impagos corresponden a operaciones de carácter humanitario. 

En ese contexto, el empresariado español en Cuba propone un plan de choque para desbloquear los impagos del régimen del Partido Comunista. La estrategia busca convertir la deuda soberana de La Habana en proyectos de inversión productiva, movilizando fondos por 375 millones de euros desde el Gobierno español. Según lo pactado entre ambos países, el Programa de Conversión de Deuda de medio y largo plazo estaría dirigido a financiar proyectos de desarrollo sostenible.

Por otro lado, ¿pueden los particulares y las empresas privadas superar la crisis energética en Cuba? ¿Quedará en sus manos la producción de energía? El Gobierno cubano aprobó recientemente la Resolución 41 del Ministerio de Finanzas y Precios, que concede exenciones fiscales temporales a quienes inviertan en fuentes renovables. La medida busca incentivar la generación eléctrica por parte de empresas y trabajadores por cuenta propia. Pero el posible atractivo económico choca con la burocracia cubana, que se reserva un amplio margen de discrecionalidad administrativa. 

Para acceder a estos beneficios, los solicitantes deben superar un doble filtro: un dictamen técnico de la Oficina Nacional para el Control del Uso Racional de la Energía y el visto bueno de la Oficina Nacional de Administración Tributaria. A diferencia de otros mercados en procesos de transición energética, Cuba no dispone de mecanismos de «financiamiento verde» ni de líneas de crédito preferenciales que faciliten la adquisición de equipos y tecnologías limpias, lo que limita el alcance real de las inversiones y traslada el peso financiero casi por completo a empresas y particulares. 

Entre subsidios que se recortan y agravan la inseguridad alimentaria, impagos que tensan la relación con empresas extranjeras y medidas estatales que trasladan más costos a los ciudadanos, la crisis cubana se expande por distintos frentes e impacta la vida cotidiana. Pero el Gobierno insiste en apelar a la «creatividad», la «mentalidad de cambio» y la «resistencia» como respuestas a un deterioro inhumano y lacerante. 

*Estos temas son parte del nuevo episodio de Radiografía de Cuba, disponible en el canal de YouTube de elTOQUE.

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