Importación de combustible por privados en Cuba: qué se sabe

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Foto de referencia: Enguerrand Photography / Unsplash.

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«Hemos descentralizado la importación de combustible». Con esta declaración, tan optimista como ambigua, el viceprimer ministro Oscar Pérez-Oliva Fraga informó a los cubanos el 6 de febrero de 2026 de algunas autorizaciones que pretenden mantener a flote la producción del sector privado. Comparecía en el programa Mesa Redonda para anunciar las medidas del Gobierno para enfrentar la enésima contingencia que atraviesa Cuba. «Estamos facilitando y autorizando que cualquier empresa que tenga posibilidad de adquirir combustible, lo compre», añadió. 

El anuncio dejó una estela de preguntas elementales: ¿Cualquier dueño de mipyme puede importar combustible? ¿A qué país se lo puede comprar? ¿Qué tan viable es el proceso? ¿Por dónde podrá entrar el barco con el depósito? ¿Cuánto costará la operación? ¿Qué hará el Gobierno de Donald Trump —en pleno aumento de la presión energética sobre el régimen— cuando se materialice la idea? 

Pérez-Oliva no respondió ninguna de esas preguntas. El presentador Randy Alonso, que apenas habló durante el programa, tampoco las formuló. 

El Gobierno cubano ya había autorizado en noviembre de 2025 a las empresas extranjeras y mixtas a importar el combustible que necesitaran, pero esta medida no beneficiaba a las mipymes. En aquel momento, Pérez-Oliva —que fue quien anunció el permiso— fue mucho más claro sobre la viabilidad del proceso. 

La primera característica, dijo entonces, era su carácter «extraordinario». El cerco naval a Venezuela —preludio de la captura de Nicolás Maduro el 3 de enero de 2026— y la tensión geopolítica en el Caribe impedían que el petróleo del aliado chavista llegara a puertos cubanos. Paralizado por los apagones, el país vivía uno de sus peores momentos energéticos, aunque no el peor, como han demostrado los últimos meses. 

El combustible se despacharía a las empresas en los servicentros de Cupet y también se habilitaría una instalación para que dispusieran de ella como depósito. A pesar de la aparente apertura, la situación energética no mejoró y los cortes eléctricos siguieron siendo cotidianos en el país. 

La «descentralización», primero a las empresas extranjeras y ahora a las privadas, dejaba una conclusión clara: la tendencia del Gobierno cubano a la privatización de procesos y servicios tradicionalmente estatales, y con cuya gestión había sido muy celoso. 

Burocracia y poca claridad del proceso 

Las pistas sobre una potencial importación de combustible han llegado a los cubanos de manera fragmentaria y aislada. Conocer sus detalles prácticos ha sido casi un ejercicio de adivinación. 

Los interesados tuvieron que esperar al día siguiente del anuncio, cuando el Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera —cartera que también encabeza Pérez-Oliva— subrayó en un comunicado que la Terminal de Contenedores de Mariel mantenía «la absoluta normalidad de sus servicios, en el contexto del déficit de combustible en el país». 

En un segundo párrafo, insistía: «Esta afirmación es crucial para los actores económicos nacionales e internacionales, pues confirma que la cadena de suministro a través del Mariel —puerto de aguas profundas y zona de desarrollo especial— no sufrirá alteraciones». Quienes querían saber por dónde podía entrar combustible a la isla, ya tenían «la luz» que les había negado el hermético viceprimer ministro. 

Una segunda pista sobre la viabilidad de la importación de combustible la aportó la Gaceta Oficial del 12 de febrero de 2026. El documento actualiza el listado de entidades a través de las cuales las mipymes pueden realizar importaciones de productos al país. Si Mariel es la puerta de entrada, en la lista figuran los guardianes.

Emitida por el Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, la actualización del documento no podía llevar otra firma que la de Pérez-Oliva. Aprobado en septiembre de 2024, el «Reglamento que rige las relaciones comerciales en las operaciones en moneda libremente convertible entre las entidades autorizadas a efectuar actividades de comercio exterior y las formas de gestión no estatal» contenía un anexo de 48 entidades. 

Ahora, el Gobierno sumó nueve entidades a la lista:

  1. Empresa Logística Azumat.  
  2. Polo Import-export, SURL.
  3. Empresa Proveedora General de Transporte (Tradex). 
  4. Solimport Automotriz, SURL. 
  5. Geoproductos, SURL. 
  6. IT Codigo, SURL.
  7. Empresa Integral Agropecuaria Las Tunas. 
  8. Empresa Agroindustrial de Granos «Fernando Echenique». 
  9. Empresa Procesadora de Café «Asdrúbal López Vázquez».  

Y canceló «la facultad otorgada para realizar operaciones de comercio exterior con las formas de gestión no estatal» a cinco –no a cuatro, como afirma la Gaceta– de las aprobadas en 2024:  

  1. Empresa Comercializadora y Exportadora Divep (Comercial Divep). 
  2. Galerías de Arte Génesis. 
  3. Empresa de Acopio de Cienfuegos. 
  4. Empresa Importadora la Agroindustria Azucarera (Azuimport). 
  5. La Güireña, SURL. 

Aunque ninguna de las nuevas empresas incluidas en el listado se dedica expresamente a la importación de combustible, hay una, Solimport Automotriz SURL —autorizada a operar en 2023— que tiene potestad no solo para «ejecutar operaciones de comercio exterior relacionadas con la importación de partes, piezas y accesorios de vehículos y motocicletas», sino también para traer al país «cualquier producto asociado a la actividad». 

Entre las demás empresas añadidas hay otras que también podrían importar combustible, aunque tampoco se sabe en qué condiciones. Tradex, la Empresa Proveedora General del Transporte, también tiene permiso para importar piezas y elementos relacionados con la transportación, entre los cuales podría estar, como en el caso de Solimport, combustible. 

De acuerdo con la ley, y más allá de las palabras de Pérez-Oliva, solo estas empresas —además de las que ya figuraban con los mismos permisos en el listado, como Servicios Automotores S. A., Energoimport— no tienen ningún canal comercial para que los privados compren directamente el combustible en el extranjero y lo lleven a Cuba. 

El Gobierno tampoco ha comunicado si existen normas que regularán la futura comercialización del combustible importado; tampoco ha hablado sobre las normas de seguridad que serán necesarias para evitar accidentes.

El aspecto técnico: ¿qué hace falta para importar?

Fue una empresa que no figura en el listado, Sonicarpa SRL, dedicada a «eventos y servicios», la que ofreció el 15 de febrero lo más parecido que han tenido los cubanos a una explicación sobre el proceso de importación. Pero no hay certeza ni confirmación de que los datos fueran proporcionados por una fuente oficial. Con imágenes generadas con inteligencia artificial, el perfil de Facebook de Sonicarpa detalló los supuestos «requisitos para importar petróleo a Cuba por las formas de gestión no estatal». Son cuatro: 

  1. Contar con una autorización del Instituto de Planificación Física para poder ubicar un depósito de combustible los llamados isotanques, que además tiene que ser arrendado a través de una empresa estatal que tenga condiciones para ello (la publicación no especifica ninguna) o con la Unión Cuba Petróleo (Cupet). 
  2. Tener un aval o un «certificado de aprobación» del Cuerpo de Bomberos de Cuba. 
  3. La mipyme o cooperativa no agropecuaria tiene que aportar un acuerdo «que demuestre que el uso de combustible es para la función de su actividad». 
  4. Realizar una solicitud de inscripción con alguna de las dos importadoras estatales –que sí están en la lista aprobada por las autoridades cubanas–, Quimimport y Maprint, «para la gestión de compra». 

A juzgar por lo que afirma Sonicarpa, que no cita a ninguna fuente gubernamental, los privados que quieran importar seguirán teniendo que acudir a la vía estatal si quieren combustible, o más específicamente —según parece deducirse de las imágenes— diésel. Las imágenes muestran también, junto a grandes tanqueros con el logotipo de Cupet, un isotanque similar al que aparece en el siguiente esquema de la International Tank Container Association: 


En dependencia de sus dimensiones, puede contener hasta 46 000 litros de líquido o gas.

Según una nota de Martí Noticias publicada el 16 de febrero de 2026, ya se han realizado entregas por barco en Mariel, desde «distintos países» (México y EE. UU.), de isotanques con capacidad para transportar 24 000 litros de diésel. El medio, que citó fuentes anónimas, afirma que ya existe un incipiente mercado de diésel en redes privadas de la isla, y que el litro se vende a 2.50 USD. 

Diario de Cuba, por su parte, aseguró haber contactado a una de las empresas chinas que enviarán presuntamente diésel a la isla, Fujian Trebor Trading Company. Esta empresa ofrece el litro de diésel a 2.50 USD si el comprador aporta el isotanque, y a 3.45 USD si es la empresa quien debe proporcionar el depósito de unos 25 000 litros. Fujian Trebor tiene una sucursal en el barrio habanero Miramar y su publicidad se compromete a entregar el combustible en 21 días. 

Perdido el suministro venezolano, los aliados energéticos del régimen más allá del Atlántico han mantenido la distancia. Ni Rusia ni China se han decidido a ofrecer a La Habana algo más que declaraciones de apoyo. Pekín ha contribuido significativamente a la instalación de paneles solares en la isla, una tecnología que —según Pérez-Oliva en la Mesa Redonda— está llamada a ser la piedra angular de la supervivencia energética durante la «contingencia». 

En cuanto a Moscú, el 12 de febrero de 2026 la Embajada rusa en La Habana dijo al medio Izvestia que Rusia estaba lista para mandar combustible a Cuba «en el futuro cercano» y «como ayuda humanitaria», pero no dio fechas ni cantidades. El último envío ruso a la isla, según Reuters, ocurrió hace exactamente un año, en febrero de 2025, y consistió en 100 000 toneladas métricas de petróleo. 

El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, ha dicho varias veces que no les interesa «una escalada» de conflictos con Donald Trump, que ha prometido sanciones para aquellos países que envíen petróleo a Cuba. «Contamos probablemente con el diálogo constructivo», zanjó Peskov, que aseguró estar «en contacto con [los] amigos cubanos». 

Una delegación de alto nivel de «amigos cubanos» llegó precisamente el 18 de febrero a Moscú. Entre ellos estaba el canciller cubano, Bruno Rodríguez, y también Pérez-Oliva. Se reunieron con la alta cúpula del Kremlin, incluido Vladímir Putin, pero del intercambio no trascendió ningún acuerdo concreto más allá de vagas «negociaciones» y las fotos habituales. «Moscú está atenta», resumió el medio Sputnik. Nada más. 

La apuesta del régimen cubano para que privados y empresas importen combustible a la isla difícilmente resolverá el problema energético, que es estructural y de fondo. Lo significativo de la «descentralización» del monopolio estatal sobre este rubro es el mensaje que transmite: el Estado cubano es cada vez más incapaz de cumplir sus roles, se deslinda de las responsabilidades y las traspasa a los afectados. 

Está ocurriendo en Cuba un desmantelamiento solapado de la empresa estatal socialista. El régimen se ha visto obligado a aceptar que en manos privatizadas está la solución. Ayer fueron las remesas y el pollo y la harina, los cuales solo el sector privado ha podido garantizar. Hoy es un isotanque dentro de un contenedor; mañana será un tanquero; y pasado, abierta la caja de Pandora, bien puede ser el Gobierno. 

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