*ACTUALIZADO 9/05/2023

Los retrasos y las interrupciones en los servicios de legalización de documentos han sido recurrentes en los últimos meses. Información reciente difundida en redes sociales sobre la posible paralización de estos trámites en bufetes colectivos del país levantó las alarmas de la ciudadanía, sobre todo de personas que los necesitan para emigrar.  

La legalización de documentos registrales y notariales es un procedimiento que otorga validez legal a los documentos originales expedidos en el territorio nacional para que surtan efecto en el extranjero. Se pueden tramitar a través de cualquier entidad jurídica autorizada como son los bufetes colectivos y especializados y las consultorías jurídicas, que lo presentan ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba (Minrex). 

Documentos docentes como títulos, certificaciones de notas, programas de estudios o documentos registrales y notariales como inscripciones de nacimiento, certificaciones de matrimonio, de soltería, divorcio y viudez, certificación de experiencia laboral y de años de trabajo y antecedentes penales son algunos de los documentos que con mayor frecuencia legalizan los cubanos. 

A través de llamadas telefónicas realizadas por ciudadanos y periodistas, elTOQUE obtuvo información de las medidas adoptadas por las direcciones provinciales de Bufetes Colectivos de algunos territorios. Esta nota no incluye información sobre otras instituciones que ofrecen el servicio de legalización de documentos. 

En un bufete de Santa Cruz del Norte, Mayabeque, explicaron que desde el 26 de abril de 2023 las nuevas contrataciones para realizar legalizaciones están detenidas hasta nuevo aviso y en espera de indicaciones de los «organismos superiores».

Asimismo, en Camagüey, una funcionaria de Bufetes Colectivos aseguró que «el servicio llevaba días limitado y ahora se decidió suspenderlo por un mes, para aminorar el atraso».

La funcionaria que respondió el teléfono en la Dirección Provincial de Bufetes Colectivos de Mayabeque se refirió a un colapso que, dijo, procedía de las oficinas del Minrex. 

En otras provincias, se alerta solo de una limitación de los servicios de legalización. Según la información obtenida por nuestro medio, en Pinar del Río, los contratos especifican que las unidades de Bufetes Colectivos no garantizan que se tramiten los casos en el plazo establecido, pues los documentos serán enviados a La Habana de forma gradual. 

Anuncio de suspensión del servicio de legalizaciones en un Bufete Colectivo en La Habana. Foto tomada de un grupo de visados de estudios en España en Facebook.

En Cienfuegos, a partir de la próxima semana, la contratación de estos servicios solo se realizará dos días a la semana y se centrará en un número limitado de clientes. 

En la provincia de Villa Clara, acorde a la información brindada por la dirección provincial de Bufetes Colectivos, aunque se mantiene la posibilidad de realizar el trámite, los clientes deben agendar una cita previa a través de los correos electrónicos publicados en las sedes de cada bufete. Esta información fue confirmada por el director provincial de Bufetes Colectivos, Joaquín Ángel Collado, quien precisó que este paso es solo necesario para los documentos que se desea legalizar ante el Minrex.

Sin embargo, un funcionario de un bufete del municipio Cifuentes dijo que habían detenido los trámites hasta nuevo aviso y recomendó a la población continuar llamando para conocer cómo continuarían con el servicio en las próximas semanas. 

Luis César Rodríguez, coordinador provincial del Bufete Especializado (BES) en Santiago de Cuba, refirió: «Hasta ahora estamos recogiendo esos documentos en una cantidad limitada, cumpliendo con lo orientado por la presidencia nacional de nuestra organización». 

No obstante, el funcionario aclaró que esa situación podía cambiar más adelante. «No nos es factible seguir acumulando documentos que no se sabe cuándo van a entrar al Minrex, ni cuándo se los podremos devolver a los clientes. Es un proceso que no depende de nuestra organización, ni siquiera podemos darle estimados de tiempo a los clientes. Además, tenemos la responsabilidad por la custodia de todos esos documentos a partir del momento en que los clientes nos los entregan».

Una respuesta similar dio Yulitza Sarmiento González, coordinadora provincial del BES en Holguín, quien asegura que los 18 bufetes de la provincia se encuentran prestando el servicio de lunes a viernes, solo que de forma limitada. 

«Antes atendíamos todas las solicitudes, pero hemos tenido que rebajar la cantidad de documentos que procesamos debido al atraso que tiene el Minrex con esos trámites. Los plazos de respuesta no son nuestra responsabilidad, pero sí el compromiso que asumimos con nuestros clientes, por eso no podemos recepcionar documentos sin una seguridad en cuanto a los plazos de respuesta».

El usuario de Twitter @Odinson_69 comentó en una publicación de elTOQUE sobre los cambios implementados en su provincia. «Aquí en Sancti Spíritus ahora pasaron a la aplicación Ticket y ya no hay más tickets, sabrá Dios hasta cuándo».

La Ley de Memoria Democrática —conocida como ley de nietos— que aprobó el Senado de España a finales de octubre de 2022, posibilita a varios cubanos obtener la nacionalidad española. Esta normativa junto al programa de parole humanitario que estableció la Administración Biden en enero de 2023 son dos factores que, según reconocen las autoridades cubanas, han contribuido al aumento de solicitudes de legalizaciones. 

El Ministerio de Justicia (Minjus) reconoció en su balance anual el incremento en cifras históricas de la demanda de servicios notariales y registrales en el país durante 2022. Al cierre de diciembre se autorizaron 793 413 documentos notariales, el doble de la cifra obtenida en 2021 (376 719) y fueron atendidas aproximadamente 1 600 mil personas naturales y jurídicas. 

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En marzo pasado, el director general de Asuntos Consulares y de Cubanos Residentes en el Exterior, Ernesto Soberón Guzmán, tuiteó que el departamento de legalizaciones del Minrex trabajaba de manera ininterrumpida, en coordinación con el resto de las entidades involucradas, en el proceso de legalización de documentos para responder la creciente demanda del servicio. 

«A partir del incremento significativo, se adoptan las medidas necesarias para dar respuesta al aumento de la demanda del servicio. No obstante, el tiempo para la legalización de los documentos es superior a lo habitual», admitía Soberón. Al parecer, la suspensión temporal de los servicios fue la estrategia que encontraron las autoridades cubanas para gestionar el actual colapso.

A inicios de mayo y tras los rumores en redes, Soberón Guzmán explicó al Canal Caribe que desde inicios de año hasta el 4 de mayo de 2023 el departamento de legalizaciones del Minrex recibió otros 308 138 documentos.

En contraposición a las propias declaraciones de directivos y trabajadores de los Bufetes Colectivos, Soberón Guzmán aseguró que los servicios de legalización de documentos no se han detenido ni se detendrán en el país. «En función de agilizar los trámites, en medio de ese complejo escenario, ampliaron las capacidades de procesamiento» agregó el periodista Lázaro Manuel Alonso.

También la presidenta de la Organización Nacional de Bufetes Colectivos, Lilia María Hernández, aseveró que se continuará atendiendo a los trámites de legalización de conjunto con los otros que procesan estas instituciones.

*El texto se publicó originalmente el 28 de abril de 2023 y se actualizó el 9 de mayo de 2023 para agregar declaraciones del Minrex